Pregunta 1: El proyecto es:

• ¿Financiado por dinero público (directo o indirecto) para cualquier parte del proyecto?
  O
• ¿El proyecto es un proyecto llave en mano? Un proyecto “llave en mano” es una construcción privada resultante de acuerdos de agencias gubernamentales para alquilar, arrendar o comprar.

Si respondió que no a ambos, es probable que no tenga un proyecto de salario prevaleciente y es posible que no necesite continuar. Si no está seguro, comuníquese con nosotros para que lo orientemos.

Si respondió que si a cualquiera de los dos, proceda a la pregunta 2:

Pregunta 2: ¿El proyecto incluye construcción, reconstrucción, mantenimiento o reparación?

Este trabajo incluye lo siguiente:

• Contratos de mantenimiento de edificios (conserjería);
• Construcción de jardines y mantenimiento de terrenos;
• Pequeños proyectos (sin monto mínimo en dólares) como el mantenimiento y las reparaciones, incluidos los contratos de la listas de “pequeñas obras”;
• Trabajos fuera del sitio, como la fabricación a la medida para el proyecto de obras públicas.

Si respondió que si a ambas preguntas 1 y 2, vaya a: Licitacion, contratación y contratación de contratistas responsables.

Las partes que participan en los contratos de obras públicas deben incluir los requisitos del salario prevaleciente en los documentos de licitación y en los contratos. Las partes son las siguientes:

• La agencia adjudicadora.
• El contratista principal.
• Los subcontratistas en todos los niveles.

Elementos que se deben incluir en su oferta y en los documentos del contrato

Tarifas salariales. Esto se puede hacer de dos maneras:

• Mediante una lista impresa de las tarifas salariales que identifique la fecha de entrada en vigor y el condado en el que se encuentra el proyecto de obras públicas.
• Mediante un enlace a la página de búsqueda de tarifas salariales prevaleciente y también debe incluir la siguiente información:
• Identifique la fecha exacta de publicación salarial a utilizar (la fecha en vigor).
• Indique el condado en el que se encuentra el proyecto de obras públicas (Nota: En los trabajos fuera de la obra se utilizarán las tarifas correspondientes al condado en el que se realiza ese trabajo fuera de la obra).
• Proporcione una declaración que indique que una copia impresa de las tarifas salariales está disponible en la oficina para examinarla.
• Explique que su agencia enviará una copia impresa si se solicita.

Conserve una versión impresa de las tarifas como parte de sus registros.

Si determina que el proyecto cumple con la definición de construcción residencial, debe indicarlo en su oferta y en los documentos del contrato.

La agencia adjudicadora será responsable de la diferencia entre las tarifas salariales residenciales y comerciales si determina que era residencial y no lo era.

Nota: En la mayoría de los casos, los salarios prevalecientes pueden no ser aplicables a los trabajos de diseño (arquitectos e ingenieros, por ejemplo), los trabajos de software, la programación informática y otros. Cuando no se exigen los salarios prevalecientes, los empleadores no necesitan presentar las declaraciones de intenciones y las declaraciones juradas. Comuníquese con nosotros si necesita orientación.

Trabajo de emergencia

Existe una excepción de licitación para los trabajos de emergencia, pero se siguen aplicando los requisitos de los salario prevaleciente.

Una emergencia significa una circunstancia imprevista fuera del control de la agencia adjudicadora que:

• Representa una amenaza real e inmediata para el desempeño adecuado de las funciones esenciales.
• Es probable que resulte en pérdidas materiales o daños a la propiedad, lesiones corporales o pérdida de vidas si no se toman medidas inmediatas.

En caso de emergencia, dígale al contratista que se trata de un trabajo con salarios prevaleciente. Después de atender la emergencia, será necesario asegurarse de que los trabajadores no hayan recibido un pago inferior a la tarifa de pago prevaleciente y presentar los formularios de la declaración de intención y de la declaración jurada completos.

Contratación de contratistas responsables

Un contratista principal y los subcontratistas deben ser “licitadores responsables” para licitar en un proyecto de obras públicas. Ellos deben cumplir los requisitos, incluidos, entre otros, los siguientes:

• Tener un número de identificación comercial (UBI) valido.
• Tener un registro o licencia de contratista vigente, según lo requerido.
• Tener cobertura del seguro industrial para los empleados.
• No estar inhabilitado actualmente para licitar en un proyecto que implique un salario prevaleciente.
• Debe asistir a la capacitación de L&I sobre la Ley de Obras Públicas y salario prevaleciente a menos que el contratista haya estado en el negocio por 3 años o más y haya completado 3 o más proyectos de obras públicas.

Nota: Crear una cuenta “My L&I” (Mi L&I) para registrarse en el Portal de la agencia adjudicadora. Puede verificar el estado de los elementos anteriores para varios contratistas al mismo tiempo en el portal.

Visite: Documentos necesarios para iniciar el trabajo y pagar a los contratistas

Formularios necesarios a presentar

Para cumplir con los requisitos del salario prevaleciente estatal, hay formularios que se deben presentar y aprobar por L&I antes de que se haga un pago.

La agencia adjudicadora no puede realizar ningún pago por el trabajo de un contratista o subcontratista hasta que su formulario de Declaración de Intención de Pago de Salarios Prevalecientes (Intención) sea presentado y aprobado por L&I.

Verifique las declaraciones de intención aprobadas: Los contratistas deben presentar la declaración de intención inmediatamente después de la adjudicación del contrato y, si es posible, antes de que comiencen los trabajos. Usted, como agencia adjudicadora, tiene la opción de crear la información para el proyecto a través del Portal de la agencia adjudicadora.

Proceso de presentación alternativa. Formularios combinados de declaración de intención/declaración jurada. Dos opciones: hasta $2,500 obras pequeñas y obras públicas limitadas hasta $50,000 (para proyectos licitados antes del 1 de julio de 2024)

Se pueden utilizar dos opciones de formularios combinados de declaración de intención de pago y declaración jurada de salarios pagados, cuando corresponda, a elección de la agencia pública adjudicadora:

• $2,500 o menos (incluidos los impuestos) formulario combinado de declaración de intención/declaración jurada. No hay tarifa por la presentación de formularios.
• Obra pública limitada: $2,501 a $50,000 (incluidos los impuestos) formulario combinado de declaración de intención/declaración jurada. Tarifa de presentación de $80 a L&I.

Proceso de presentación alternativo - Formularios combinados de intención/declaración jurada - hasta $5,000 (impuestos incluidos) (para proyectos licitados después del 1 de julio de 2024)

• $5,000 o menos (impuestos incluidos) Formulario combinado de intención/declaración jurada. Sin tasa de presentación del formulario.

Presente el formulario combinado en línea a través de los portales de L&I para la Agencia Adjudicadora y del Contratista. El sistema en línea verifica que el contratista está al día con L&I y verifica que la tarifa salarial utilizada es al menos la tarifa salarial prevaleciente para la clasificación que el contratista utilizará. Nota: Ya no se aceptan copias impresas de los formularios combinados.

Límites en el uso de las opciones de presentación de formularios combinados alternativos:

• La agencia pública adjudicadora acepta la responsabilidad por los salarios no pagados. Consulte el 39.12.040(2) del RCW.
• Los subcontratistas no están autorizados.
• El proyecto se debe pagar en un solo pago.
• No se puede separar o dividir en fases los proyectos para los trabajos en curso. La ley prohíbe dividir el proyecto en unidades o fases para eludir el límite máximo de dólares.
• No se podrá realizar ningún pago al contratista hasta que el formulario sea aprobado por la agencia pública.

Visite: Revisar las declaraciones de intención y los informes de nómina certificados (si se solicitan)

Durante el proyecto, usted, como agencia adjudicadora, debe revisar las declaraciones de intención a medida que se presentan. Si no se revisan las declaraciones de intención, se pueden producir retrasos en el cierre de los proyectos y en la liberación de los fondos retenidos.

También puede revisar los informes de nómina certificadas presentados por los contratistas. Esto puede ser una buena herramienta de cumplimiento y puede ayudarlo a detectar errores en las primeras etapas del proyecto.

Inicie sesión en el portal de la agencia adjudicadora para revisar las declaraciones de intención y las declaraciones juradas, solicitar y revisar las nóminas certificadas y administrar sus proyectos.

Revise las declaraciones de intención y los informes de nómina certificados por los siguientes:

• El tipo de trabajo que se realiza.
• El lugar donde se realiza el trabajo.
• La fecha de entrada en vigor de su contrato.
• Información detallada para los informes de nómina certificados.

Tipo de trabajo

¿Qué oficios y ocupaciones (“ámbitos de trabajo” o “clasificaciones”) se utilizarán?

Es el trabajo realizado, no el título del empleado, lo que determina la clasificación. Consulte la página Oficios: Ámbitos de trabajo para ver una descripción de las clasificaciones.

Nota: Hay tarifas salariales de nivel avanzado y de aprendiz. Los practicantes no son necesariamente aprendices y si un practicante no es un aprendiz, debe recibir la tarifa salarial de nivel avanzado. Para ser un aprendiz, el empleado debe estar inscrito en un programa de aprendizaje aprobado por el estado.

Los aprendices registrados por el estado cobran tarifas de salario prevaleciente reducidas en proyectos de obras públicas dentro de la clasificación de salario prevaleciente apropiada. Todos los demás empleados cobran el salario prevaleciente de nivel avanzado completo.

Por ejemplo: un aprendiz de carpintero que realice trabajos de carpintería cobrará la tarifa salarial de aprendiz. Si el mismo empleado ejerce otro oficio, como el de herrero, debe cobrar la tarifa salarial de nivel avanzado de herrero. Informe cada aprendiz en la declaración jurada.

El contratista o subcontratista es responsable de utilizar la clasificación apropiada. Los contratistas deben utilizar la clasificación que mejor se adapte al trabajo que se realiza. Recuerde que un mismo empleado puede estar haciendo trabajos que corresponden a más de una clasificación. Esto significa que el empleador debe hacer un seguimiento del tiempo trabajado por el empleado en cada clasificación o pagar la tarifa más alta por todas las horas de trabajo. Consulte Oficios: Ámbitos de trabajo para ver una descripción de las clasificaciones de oficios y ocupaciones.

¿En qué condado se realiza el trabajo?

Utilice las tarifas salariales del condado en el que se realiza la obra para el trabajo en el lugar. Para la fabricación o el trabajo fuera de la obra, utilice el condado en el que se realiza el trabajo fuera de la obra. Los contratistas pueden incluir varios condados en la documentación. Búsqueda de tarifas salariales.

¿Qué fecha debo considerar para decidir las tarifas del salario prevaleciente vigente?

La fecha de entrada en vigor de las tarifas del salario prevaleciente es la fecha de vencimiento de la oferta del contratista principal, o si el contrato no se adjudica en los 6 meses siguientes a la fecha de vencimiento de la oferta, entonces se utilizará la fecha de adjudicación del contrato. Los subcontratistas utilizarán la misma fecha de entrada en vigor que el contratista principal. Utilice la fecha de entrada en vigor de la página de búsqueda de tarifas salariales.

¿Existen excepciones a la fecha de entrada en vigor?

Sí, las siguientes:

• Los contratos adjudicados fuera de un proceso de licitación utilizan la fecha de firma del contrato.
• Los contratos de servicios de conserjería requieren actualizaciones salariales anuales después de la fecha de entrada en vigor del contrato inicial.
• Los contratos de órdenes de trabajo utilizan la fecha de emisión de cada orden de trabajo.
• Los contratos a precio unitario de los Distritos de Servicios Públicos (PUD) utilizan la fecha de emisión de cada orden de trabajo.
• Los contratos a precio unitario de ciudades y distritos portuarios utilizan la fecha de inicio de cada año de contrato y se actualizan en los contratos siguientes.
• Para la fecha de entrada en vigor de la fase de construcción, el contratista general/gerente de construcción (GC/CM) utiliza la fecha del acuerdo de negociación sobre el costo máximo admisible de construcción (MACC). La fecha de adjudicación del contrato de diseño previo a la construcción se utiliza para cualquier trabajo de construcción que preceda al MACC.
• El diseño-construcción utiliza la fecha de adjudicación del contrato de construcción.

¿Cuáles son los beneficios (complementarios) habituales?

Los beneficios (complementarios) habituales, son cotizaciones incluidas como parte del salario prevaleciente. Los empleadores no están obligados a proporcionar estos beneficios, pero cuando lo hacen, las cantidades pagadas por el contratista cuentan como crédito para los salarios prevalecientes pagados. Los beneficios exigidos por la ley, como el permiso de ausencia por enfermedad o el seguro industrial, no se pueden incluir en los beneficios (complementarios) habituales. En el caso del salario prevaleciente, los beneficios (complementarios) habituales incluyen las contribuciones del empleador para:

• Atención médica
• Pensión
• Vacaciones
• Días festivos
• Fondos para la capacitación de aprendices

Ejemplo: para calcular el salario prevaleciente que incluye los costos de los beneficios habituales:

La tarifa del salario prevaleciente es de $30 por hora. Los beneficios habituales del empleador son de un total de $5 por hora. La tarifa salarial que se paga al empleado es de $25. El cálculo del salario y de los beneficios es de $25 de salario + $5 de beneficios = $30 por hora.

Nota: Los beneficios complementarios en efectivo pagados al empleado en el mismo cheque de pago o por separado no se consideran beneficios complementarios, esos pagos se consideran parte del salario del empleado.

Otros elementos a tener en cuenta

Proyectos estatales y federales

Para los proyectos en los que se aplican tanto la ley estatal de salario prevaleciente como la ley federal Davis-Bacon y otras relacionadas, los contratistas deben cumplir con ambas leyes. Para los contratistas, esto implica cumplir con el requisito salarial más exigente de las dos leyes y completar la documentación requerida para cada ley.

¿Cuándo los contratistas deben pagar las horas extras?

• Las horas trabajadas por encima de las 8 horas por día calendario en un proyecto de obras públicas requiere el pago de horas extras.
• Si hay un acuerdo de trabajo 4/10 en vigor, las horas extras se pagan después de las 10 horas trabajadas en un día calendario.
• Todas las horas trabajadas por encima de las 40 horas semanales.
• Para conocer los requisitos adicionales de las horas extras, consulte la información sobre las horas extras, los días festivos y las notas, que puede encontrar en la página de búsqueda de tarifas salariales. Estos requisitos pueden incluir situaciones específicas, como el trabajo en un día festivo o el trabajo los domingos o durante determinadas horas del día.

¿Cuándo deben cobrar los supervisores o encargados el salario prevaleciente?

Los supervisores y encargados deben cobrar el salario prevaleciente por el tiempo que dedican al trabajo “manual” dentro de una semana de trabajo si:

• El 50% de su tiempo o más se dedican a realizar trabajos manuales, se les debe pagar la tarifa del salario prevaleciente por todas las horas que trabajen esa semana, incluidas las horas en las que realicen sus tareas de supervisión.
• El 20% pero menos del 50% de su tiempo se dedican a trabajos manuales, solo se les paga el salario prevaleciente por esas horas trabajadas.

¿Los propietarios/operadores cobran el salario prevaleciente?

No. Aunque los propietarios/operadores que cumplen los requisitos especificados están exentos de pagarse a sí mismos la tarifa salarial prevaleciente, siguen estando obligados a completar toda la documentación necesaria, incluidos los formularios de declaración de intención y declaración jurada.

Requisitos del informe de nómina certificado.

Los contratistas están obligados a mantener registros de nóminas precisos de todos los trabajos realizados en un proyecto de obras públicas durante 3 años a partir de la fecha en que usted acepte el proyecto de obras públicas como terminado. Si se les solicita, los contratistas deben presentar los registros de los informes de nómina certificados a L&I y a usted, como agencia adjudicadora, en un plazo de 10 días. Puede solicitar y ver estos registros dentro del Portal de la agencia adjudicadora.

Los registros de informes de nómina certificados deben incluir lo siguiente:

• Nombre del empleado.
• Dirección.
• Oficios y ocupaciones, incluidos los trabajadores de tarifas salariales de nivel avanzado y los aprendices.
• Tarifa de tiempo regular (tarifa salarial real pagada).
• Tarifa por hora de los beneficios habituales.
• Horas trabajadas, incluidas las horas extra trabajadas cada día y cada semana.
• Todos los acuerdos de trabajo 4/10 celebrados.
• Todas las deducciones tomadas del salario bruto detalladas.

Nota: Para ser certificado, los registros de nómina deben incluir la página de afirmación del estado. La página de afirmación es una declaración firmada de que el contratista se adhiere a la Ley de salario prevaleciente del Estado de Washington e incluye información correcta y completa.

Visite: Cuando el trabajo se completa

Otros documentos que se deben presentar. Entre ellos se encuentran los siguientes:

• La declaración jurada. La “Declaración jurada de salarios pagados” indica todos los trabajos que el contratista ha realizado en el proyecto y las tarifas pagadas. Confirme si el contratista principal y todos los subcontratistas han presentado los formularios requeridos en el Portal de la agencia adjudicadora.
• Si su proyecto incluye requisitos de utilización de aprendices, puede revisar los formularios de declaración jurada para ver los aprendices que trabajaron en el proyecto y verificar que se cumplieron sus requisitos. Algunas agencias exigen que los contratistas presenten informes semanales de nóminas certificadas. Si los contratistas presentan informes de nómina certificados, podrá comprobar que se cumplen sus requisitos durante el proyecto.
• Liberación de las retenciones
  • En los proyectos de obras públicas cuyo costo sea igual o superior a $35,000, antes de  impuestos, las agencias públicas deben retener el 5% del monto del contrato hasta que se demuestre que todos los contratistas del proyecto han pagado los salarios prevalecientes y los impuestos estatales correspondientes, incluidas las primas de compensación para trabajadores y del seguro de desempleo. El certificado de liberación de retenciones es emitido por el State Department of Revenue (Departamento de Hacienda, DOR), el Employment Security Department (Departamento de Seguridad del Empleo, ESD) y L&I. Usted puede presentar un Aviso de finalización de contrato de obras públicas (F215-038-000) para solicitar la liberación de la retención por medio del Portal de la agencia adjudicadora.
  • A menos que se presente un gravamen, después de que usted recibe un certificado de liberación de las retenciones por parte de las tres agencias y después de que L&I apruebe todas las declaraciones juradas, puede liberar la retención del contrato al contratista principal.

Nota: Puede utilizar el Portal de la agencia adjudicadora para verificar que todas las declaraciones de intención y declaraciones juradas se presenten junto con el Aviso de finalización.

Trabajo en garantía

Los trabajos en garantía son trabajos adicionales en el mismo contrato de obras públicas. Esto es lo que necesita saber:

• Se siguen requiriendo los salarios prevalecientes.
• La declaración de intención original del contrato sigue estando en vigor.
• Se requerirá una nueva declaración jurada (si la declaración jurada ya había sido presentada) para informar sobre el nuevo total de horas de trabajo.